Algemene beschouwingen Tulpen voor Amsterdam
begroting 2011 stadsdeel Amsterdam Nieuw West.
De algemene beschouwingen zijn een jaarlijks terugkerende traditie. Het is het moment om even achterom maar vooral om vooruit te kijken.
Na de verkiezingen werd al snel duidelijk dat er een samenwerking tussen PvdA, Groenlinks en D66 zat aan te komen. Voor de democratische schijn werd er nog één bijeenkomst georganiseerd voor alle partijen maar dat was het dan wel. Een van de winnaars, de VVD, kwam er niet aan te pas en ook de lokale partij BNW 81, die in alle stadsdelen vertegenwoordigd was kwam er niet in voor. Een mi gemiste kans op stadsdeelraad met een breed draagvlak.
De inzet van vijf wethouders was ook meer gebaseerd op de machtsverdeling van de partijen dan op het werk wat er de komende jaren uitgevoerd moest gaan worden en dat met vier wethouders ook had gekund.
De fusie van de stadsdelen was beslist niet mijn wens. Integendeel, in dit soort situaties kies ik liever voor klein maar fijn.
Drie stadsdelen samenvoegen is echter geen simpele opgave. Niet alleen de bestuursstijlen verschilden maar ook allerlei praktische zaken waren vaak op verschillende manieren geregeld. Het is een ware krachtsinspanning waarvoor enige waardering voor DB en ambtenaren op zijn plaats is.
Niettemin kwam de dienstverlening aan de burger nog wel eens in de knel maar ook daar komt langzamerhand verbetering in. Of we blij moeten zijn met de dienst Antwoord in deze moeten we nog maar eens goed met elkaar bespreken!
Of de fusie nu echt in het voordeel is van de bewoners van Nieuw West waag ik te betwijfelen.
Hogere lasten, minder schoonmaak, minder voorzieningen, minder loketten, minder persoonlijke service enz.
Niet alleen de fusie maar ook de gevolgen van de economische crisis krijgen de bewoners ten onrechte op hun schouders gelegd. Forse bezuinigingen en lastenverhogingen vanuit Den Haag en Centrale Stad komen eraan
Het zou dan des te noodzakelijker zijn als ons stadsdeelbestuur opkomt cq zorgt voor haar bewoners
Maar doet ze dat ook?
Als raadslid is het uitermate lastig om je controlerende taak goed uit te voeren.
De begroting geeft weinig duidelijkheid over de financiële toestand op dit moment Ook niet na een vraag en antwoord spel van 600 vragen!
Dit dagelijkse bestuur van PvdA, GroenLinks en D66 gaan de komende jaren 20,2 miljoen bezuinigen.
Een gigantisch bedrag!
Of dit bedrag te hoog of te laag is geschat is echter nog alleszins onduidelijk. De berichten uit Wilderscity en de Centrale stad zijn niet echt verhelderend.
Het DB maakt het dan nog erger door zelf ook nog eens een bedrag van 5 miljoen te bezuinigen om nieuw beleid uit te kunnen voeren. Een onverstandig besluit!
In deze moeilijke tijden moet je het niet nog erger maken voor je bewoners. Een pas op de plaats is even dringend nodig.
Begin 2011 zal er meer duidelijkheid zijn over de financiële situatie van Nieuw West
Het zou dan ook van wijsheid getuigen om even te wachten met het claimen van extra geld totdat de jaarrekening 2010, eventuele lijken uit de kast zijn, de opgelegde bezuinigingsbedragen bekend zijn en de reserveringen en bezittingen van het stadsdeel in kaart zijn gebracht.
2011 wordt dan het jaar waarin keuzes gemaakt moeten worden:
- keuzes gebaseerd op reële cijfers
- keuzes gemaakt in overleg met de raad
- keuzes gemaakt in overleg met de organisaties
- keuzes gemaakt met en gesteund door de bewoners
- keuzes waarbij solidariteit met zwakkeren voorop staat
(toch wel iets opgestoken van media training!)
Daar moeten we als totale deelraad 3 x 8 uur voor staan
En als we dit proces succesvol doorlopen dan durf ik te voorspellen dat die Donner met zijn rare club eerder van het toneel is verdwenen dan ons bloeiende stadsdeel Nieuw West!
Een actief stadsdeel dat staat voor de belangen van haar bewoners. Een stadsdeel dat solidariteit en zorg voorop stelt maar ook een beroep doet op de zelfstandigheid van bewoners zonder betutteling van de overheid.
In een algemene beschouwing schenk je ook aandacht aan de voorstellen van het Dagelijkse Bestuur in de begroting.
Op zich een lastige klus omdat het totaalbeeld nog ontbreekt. De pogingen om het beeld scherper te maken door de raad de mogelijkheid te geven om gedetailleerde vragen te stellen over de heroverwegingsnotitie en de begroting is zijn doel voorbij geschoten. De raad is hier mede debet aan omdat we ons opnieuw weer niet konden beperken tot de grote lijnen.
In plaats van besturen zonder ballast werd het nu rondtoeren met ballast.
Daarbij kwamen nog diverse avonden voor organisaties en bewoners waar nog meer vragen cq verzoeken op tafel kwamen. Allemaal goed bedoelt maar met een averechts effect.
De onduidelijkheid bij bewoners, organisaties en raad is mi alleen maar toegenomen.
Opvallend was echter wel dat er in ons stadsdeel vele organisaties vaak dezelfde activiteiten organiseren en amper van elkaars bestaan wisten. Enige samenwerking en samenvoeging zouden zinvol en kostenbesparend kunnen zijn.
Het komende jaar zullen we de discussie moeten voeren over de kerntaken van het stadsdeel en dan moeten we heel goed bespreken met alle betrokkenen welke activiteiten noodzakelijk zijn in ons stadsdeel om te subsidiëren.
Om maar even een voorzetje te geven. Subsidies geven we aan organisaties die activiteiten organiseren voor alle inwoners. Subsidies voor aan religie gerelateerde activiteiten/organisaties worden niet door stadsdeel gesubsidieerd.
Bewoners zullen we duidelijk moeten maken dat de mogelijkheden van het stadsdeel om alles te ondersteunen ontbreken. Subsidie voor het volgen van fietslessen voor volwassenen is toch geen kerntaak?
De volgorde van de programma's in de begroting lijkt nogal willekeurig. Enige rangschikking naar belangrijkheid lijkt zinvol. Goed onderwijs, werk en een betaalbare woning zijn essentieel voor de bewoners van Nieuw West.
Onderwijs
De kwaliteit van het onderwijs is de basis voor mensen om verder te komen in het leven. Het beheersen van de taal is daarbij uitermate belangrijk om je te kunnen redden in onze samenleving. Ook al blijft spelen voor heel kleine burgers noodzakelijk toch zal enige aandacht in de voorscholen voor taal nodig zijn om een achterstand te voorkomen.
Niettemin blijven ouders verantwoordelijk en moeten zij zorgen dat hun kinderen genoeg kennis en vaardigheden hebben om aan het basisonderwijs te beginnen. Scholen zouden veel meer een leerpunt moeten worden voor alle bewoners van ons stadsdeel
De aandacht voor een doorlopende leerlijn van basisschool naar voortgezet onderwijs naar werk zal onze steun moeten hebben. Een goed leerlingvolgsysteem is dan onontbeerlijk en noodzakelijker dan een Cito-toets met een gemiddelde score.
De aandacht voor de overgang van basisschool naar voortgezet onderwijs is een voorwaarde om de doorlopende leerlijn tot een succes te maken. Huiswerkbegeleiding en voorkomen van schoolverzuim zijn daarbij noodzakelijke hulpmiddelen
Het moet langzamerhand toch voor iedereen duidelijk zijn dat je met een gedegen opleiding meer kans maakt op werk.
Werken
Niet alleen steun voor goed onderwijs maar ook voor de ondernemers is onvermijdelijk
Het is dan ook van belang om te zorgen voor een vermindering van de regeldruk en voor
een stadsdeel dat ondersteunt en faciliteert ipv beperkt. De hulp van het stadsdeel om de veiligheid van ondernemers te verbeteren is een stap in de goede richting
Samen met scholing en stages moeten we de werkeloosheid aanpakken.
De ligging van Nieuw West, dichtbij Schiphol en vele bedrijfsterreinen, is uitermate gunstig. Ook instellingen als World Fashion Centre en de vele ziekenhuizen zouden een steentje kunnen bijdragen. Als dan ook de bereikbaarheid verder wordt verbeterd dan kan het alleen maar beter gaan.
Een project als "gastvrij Nieuw West "is dan ook overbodig als het stadsdeelbestuur doordrongen is van het feit dat hun beleid gericht moet zijn op een leefbaar stadsdeel waar je goed onderwijs hebt en waar het goed werken en wonen is.
Wonen
De huidige situatie op de woningmarkt is zorgwekkend. De stedelijke vernieuwing stagneert en dat is een kwalijke zaak. De inzet van vooral de stadsdelen voor goede wijken met betaalbare woningen komt in gevaar. De woningnood is nog altijd niet verdwenen en bovendien zijn er dringend huizen nodig voor jongeren. Ook voor oudere bewoners zijn vaak aangepaste woningen noodzakelijk. Alleen op deze manier kunnen we zorgen voor een wooncarrière binnen ons stadsdeel. Belangrijk voor de buurten en de sociale cohesie.
Het stadsdeel zal de regie weer volledig in handen moeten nemen en in overleg met de corporaties de stilstaande trein weer in beweging moeten brengen.
De communicatie met de bewoners over de te volgen route zal doorslaggevend moeten zijn bij het tot stand komen van het woningbouwbeleid. De leefbaarheid in hun buurt is van essentieel belang.
Leefbaarheid en veiligheid
De buurt is van de bewoners en daarom zal de communicatie met de bewoners centraal moeten staan. Allerlei prachtige termen als inspraak en participatie krijgen pas betekenis als ze ook een inhoud hebben. Buurten met buurtbeheer waren nog zo gek niet. De inzet van vele bewoners was en is hoog. Neem hen serieus en zorg voor buurtbudgetten met een goed beheer
Zorg voor een goede communicatie structuur waarbij niet alleen internet maar ook de buurtkranten een prima middel zijn om alle bewoners goed te informeren over hun wijk.
Hou de vele vrijwilligers die zich inzetten in ere. Zij zorgen voor hun medebewoners en dikwijls ook voor de dieren in ons stadsdeel. Hun inzet voor mens en dier is onze steun meer dan waard!
De kleinschaligheid is zeker na de megafusie van de drie stadsdelen op alle fronten van belang. De wijkagent terug in de wijken omdat hij veel meer contacten en zicht heeft op de problemen in de wijk.
Politie en justitie zijn er om voor onze veiligheid te zorgen Zij zijn daarvoor opgeleid en dienen daarvoor de nodige voorzieningen te hebben. Het stadsdeel moet samen met de politie zorgen voor die noodzakelijke voorzieningen. Cameratoezicht, DNA poortjes evt preventief fouilleren zijn niet altijd leuk maar soms wel noodzakelijk
Twijfels blijven er aan het nut van de vele hulptroepen in ons stadsdeel. De noodzaak van allerlei toezichthouders is nog steeds niet aangetoond. Het gevoel van onveiligheid is nog steeds groot.
Het is langzamerhand wel noodzakelijk dat er enig inzicht komt in de vele projecten en hun resultaat. Preventief optreden kan nodig zijn maar moet wel effect hebben.
Inmiddels is wel al duidelijk dat een 8 20.00 project niet veel resultaat oplevert. Het kan ook nooit zo zijn dat de overheid de rol van de ouders overneemt. Zij blijven verantwoordelijk voor het gedrag van hun kinderen en zullen indien ze schade veroorzaken deze ook moeten betalen. Mensen in nood helpen is uitstekend maar mensen die zich niet aan normale regels houden krijgen daarvoor straf. Punt.
Weer terug bij de bewoners van ons stadsdeel.
Wij zitten hier dankzij de bewoners en wij moeten ook zorgen voor een leefbaar stadsdeel voor onze bewoners. De komende jaren zal het uitermate belangrijk zijn om de lasten voor hen zo laag mogelijk te houden. Uw aandacht voor armoede beleid en schuldhulpverlening is zeer te prijzen. De overheid blijft een zorgtaak houden en wij als politici zouden weer eens het woord "solidariteit"vaker moeten gebruiken. De sterkste schouders dragen de zwaarste lasten is niet zo'n slechte slogan.
Forse verhogingen voor de afvalstoffenheffing kunnen dus echt niet. Kostendekkendheid nastreven is mooi maar het zal even moeten wachten . Deze kosten nog meer verhogen door in 2012 ook nog Cleanteams in alle wijken te gaan inzetten is dan ook onverstandig.
Uiteraard zullen we in 2011 de parkeernota op tafel krijgen. Zal het betaald parkeren net als in Slotervaart op "verzoek" van de bewoners ( ??) worden uitgebreid of heb ik terecht vertrouwen in dhr. Maurer dat dit niet zomaar zal gebeuren?
Maar we hebben minder te besteden toch?
Dat is duidelijk en dus zullen we kritisch moeten kijken naar zaken die we meer als extra of luxe kunnen bestempelen. 2011 wordt een belangrijk jaar Dan zal er duidelijkheid zijn over de financiële toestand van Nieuw West. Dan zullen we de discussie moeten voeren wat onze kerntaken zijn en hoeveel we daarvoor over hebben. 2011 het jaar van de keuzes.
Niettemin zijn er nu al zaken waar je de nodige twijfels bij krijgt:
800.000 bezuinigen op de bibliotheken, 300.000 uittrekken voor groene daken, 450.000 voor een 60 jarig jubileum, 100.000 voor een reservepotje DB, niet bezuinigen op de Meervaart, geld besteden om plannen voor pretparken te bedenken, extra geld voor fractieondersteuning, verbouwingsbudget voor postvakjes ,
.
en zo kom je weer bij de raad. Een nieuwe deelraad met heel veel inzet maar met een vreselijk vergadersysteem. Laten we dit in januari/februari maar eens goed bespreken en wat mij betreft zo snel mogelijk aanpassen.
De Tulpen voor Amsterdam kiezen voor een stad waarin de mens zich kan ontplooien.Een stad waarin geen onderscheid wordt gemaakt naar sekse, geaardheid of etniciteit. Een stad zonder religieuze dwang waar de scheiding tussen kerk en staat een leidend beginsel is.
Religie behoort tot het privé domein van de burgers. De overheid hoort zich daar niet mee te bemoeien. De schriftelijke vragen die ik kortgeleden heb gesteld aan het dagelijks bestuur maakten duidelijk dat zij nog steeds de oude lijn van dhr. Cohen volgen en zijn notitie in deze niet afwijzen. Bovendien zetten ze het mislukte anti-radicaliseringsbeleid van dhr Marcouch voort onder de nieuwe term anti-vervreemdingsbeleid. Een gemiste kans op met dit stadsdeel een echte nieuwe start te maken.
